考试违纪作弊法治宣传及案例警示教育

注册会计师考试是国内报考人数最多、规模最大、声誉最高的职业资格考试之一，考试的公平、公正和安全，关系到我国注册会计师队伍建设，关系到广大考生切身利益，关系到社会的和谐稳定。我会严守纪律底线，不断加强工作人员的纪律教育和管理，扎实做好涉考舞弊防范；持续开展警示教育，积极、大力引导考生诚信应考，自觉抵制违纪作弊行为，共同维护考试公平、公正和安全。

为进一步抓好行业人才选拔培养，端正考风考纪，营造公平公正的考试氛围，我会摘录了相关法律法规关于考试违纪作弊、涉考犯罪等内容，以及注册会计师考试违规行为处理相关规定，同时列举部分典型涉考违规案例，为所有工作人员与考生敲响警钟。

一、相关法律法规及摘录

《中华人民共和国刑法》

第二百八十四条 非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

第二百八十四条之一　在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。

为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚。

代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事

案件适用法律若干问题的解释》

第二条 在法律规定的国家考试中，组织作弊，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十四条之一第一款规定的“情节严重”： 

(一)在普通高等学校招生考试、研究生招生考试、公务员录用考试中组织考试作弊的； 

(二)导致考试推迟、取消或者启用备用试题的； 

(三)考试工作人员组织考试作弊的； 

(四)组织考生跨省、自治区、直辖市作弊的； 

(五)多次组织考试作弊的； 

(六)组织三十人次以上作弊的； 

(七)提供作弊器材五十件以上的；

(八)违法所得三十万元以上的； 

(九)其他情节严重的情形。 

第三条 具有避开或者突破考场防范作弊的安全管理措施，获取、记录、传递、接收、存储考试试题、答案等功能的程序、工具，以及专门设计用于作弊的程序、工具，应当认定为刑法第二百八十四条之一第二款规定的“作弊器材”。 

对于是否属于刑法第二百八十四条之一第二款规定的“作弊器材”难以确定的，依据省级以上公安机关或者考试主管部门出具的报告，结合其他证据作出认定；涉及专用间谍器材、窃听、窃照专用器材、“伪基站”等器材的，依照相关规定作出认定。 

第四条　组织考试作弊，在考试开始之前被查获，但已经非法获取考试试题、答案或者具有其他严重扰乱考试秩序情形的，应当认定为组织考试作弊罪既遂。 

第五条 为实施考试作弊行为，非法出售或者提供法律规定的国家考试的试题、答案，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十四条之一第三款规定的“情节严重”： 

(一)非法出售或者提供普通高等学校招生考试、研究生招生考试、公务员录用考试的试题、答案的； 

(二)导致考试推迟、取消或者启用备用试题的； 

(三)考试工作人员非法出售或者提供试题、答案的； 

(四)多次非法出售或者提供试题、答案的；

(五)向三十人次以上非法出售或者提供试题、答案的； 

(六)违法所得三十万元以上的； 

(七)其他情节严重的情形。 

第六条 为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供法律规定的国家考试的试题、答案，试题不完整或者答案与标准答案不完全一致的，不影响非法出售、提供试题、答案罪的认定。 

第七条 代替他人或者让他人代替自己参加法律规定的国家考试的，应当依照刑法第二百八十四条之一第四款的规定，以代替考试罪定罪处罚。 

对于行为人犯罪情节较轻，确有悔罪表现，综合考虑行为人替考情况以及考试类型等因素，认为符合缓刑适用条件的，可以宣告缓刑；犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微危害不大的，不以犯罪论处。 

第八条 单位实施组织考试作弊、非法出售、提供试题、答案等行为的，依照本解释规定的相应定罪量刑标准，追究组织者、策划者、实施者的刑事责任。 

第九条 以窃取、刺探、收买方法非法获取法律规定的国家考试的试题、答案，又组织考试作弊或者非法出售、提供试题、答案，分别符合刑法第二百八十二条和刑法第二百八十四条之一规定的，以非法获取国家秘密罪和组织考试作弊罪或者非法出售、提供试题、答案罪数罪并罚。 

第十条 在法律规定的国家考试以外的其他考试中，组织作弊，为他人组织作弊提供作弊器材或者其他帮助，或者非法出售、提供试题、答案，符合非法获取国家秘密罪、非法生产、销售窃听、窃照专用器材罪、非法使用窃听、窃照专用器材罪、非法利用信息网络罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪等犯罪构成要件的，依法追究刑事责任。 

第十一条 设立用于实施考试作弊的网站、通讯群组或者发布有关考试作弊的信息，情节严重的，应当依照刑法第二百八十七条之一的规定，以非法利用信息网络罪定罪处罚；同时构成组织考试作弊罪、非法出售、提供试题、答案罪、非法获取国家秘密罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 

第十二条 对于实施本解释规定的犯罪被判处刑罚的，可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，依法宣告职业禁止；被判处管制、宣告缓刑的，可以根据犯罪情况，依法宣告禁止令。 

第十三条 对于实施本解释规定的行为构成犯罪的，应当综合考虑犯罪的危害程度、违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等，依法判处罚金。 

《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》

(财政部令第57号)

第七条 应考人员有伪造或者涂改证件或者证明，或者以其他不正当手段获取考试资格行为的，由中注协给予取消其当年所参加的全部考试科目考试成绩的处理。

第八条 考试实施期间，应考人员有下列行为之一的，由监考人员给予口头警告，并责令改正。经警告仍不改正的，监考人员按照本办法第二十二条规定的程序，终止其本场考试，并责令退出考场；由省级注协给予取消本场考试成绩的处理：

(一)携带规定以外的物品进入考场未按照规定放在指定位置的；

(二)考试开始30分钟后仍未按照规定填写(填涂)姓名、身份证件号、准考证号，或者粘贴条形码的；

(三)使用规定以外的笔和纸答题的；

(四)未在规定考场座位参加考试，或者在考试期间擅自离开座位的；

(五)在考场内喧哗等影响考场秩序的；

(六)考试开始信号发出前答题，或者考试结束信号发出后继续答题的；

(七)在答题卡、答题卷上作提示标记或者在非署名处署名的；

(八)在规定时间未办理交卷手续离开考场的。

第九条 考试实施期间，应考人员有下列行为之一的，监考人员按照本办法第二十二条规定的程序终止其本场考试，并责令退出考场；由省级注协给予其取消本场考试成绩和不得参加以后连续5个年度注册会计师考试的处理：

(一)抄袭或者协助他人抄袭答案或者其他与考试内容有关资料的；

(二)以口头或者打手势等方式传递考试信息的；

(三)考试开始后被查出携带电子作弊设备、通讯工具以及使用规定以外物品的；

(四)交换答题卡、答题卷或者试题卷的；

(五)故意损毁答题卡、答题卷或者试题卷，或者将答题卡、答题卷或者试题卷以及草稿纸带出考场的；

(六)在允许考生离开考场的时间前强行退出考场的；

(七)故意妨碍监考人员履行职责的。

第十条 考试实施期间，应考人员有下列行为之一的，监考人员按照本办法第二十二条规定的程序终止其本场考试，并责令退出考场；由省级注协给予其取消本场考试成绩和终身不得参加注册会计师考试的处理：

(一)由他人在考场外协助答题的；

(二)利用电子设备、通讯工具等接收或者发送与考试内容相关信息的；

(三)由他人冒名代替或者代替他人参加考试的；

(四)参与有组织舞弊的；

(五)有其他严重扰乱考试秩序行为的。

第十一条 试卷评阅期间，经评卷专家组认定，应考人员试卷有下列情形之一的，由中注协给予其取消本场考试成绩和不得参加以后连续5个年度注册会计师考试的处理：

(一)同一试卷答题笔迹前后不一致的；

(二)同一科目两份以上(含两份)答卷答案文字表述、主要错点一致的。

第十二条 伪造或者涂改证件或者证明，或者以其他不正当手段获取免予考试资格的，由中注协给予其取消考试成绩或者免予考试的资格和不得参加以后连续5个年度注册会计师考试的处理。

第十三条 伪造注册会计师全国统一考试专业阶段合格证书和注册会计师全国统一考试全科合格证书的，由中注协给予其终身不得参加注册会计师考试的处理。

二、考试作弊违法违规案例

案例一：替考作弊

2020年XX考试前，张某通过网络联系万某，让万某代替自己参加考试，并许诺给其好处费。2020年X月X日，万某在考场内代替张某参加XX考试时，被监考老师发现其本人相貌与证件照片不符，后经监考老师核实，万某代替张某参加考试。

随即，万某被公安人员带回接受调查。当日，张某在得知万某被公安人员抓获后，主动向公安机关投案。经讯问，二人均对上述犯罪事实供认不讳。根据公安机关调取的微信聊天记录截屏证明，万某、张某通过微信聊天的方式联络关于代替张某参加考试的具体情况。

依照刑法第二百八十四条“在法律规定的国家考试中，代替他人或者让他人代替自己参加考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金”法院认为，被告人万某代替他人参加法律规定的国家考试，被告人刘某让他人代替自己参加法律规定的国家考试，两名被告人的行为已构成代替考试罪。依法判处万某、张某拘役2个月，缓刑3个月，并处罚金人民币5000元。

案例二：提供作弊器材作弊

2019年5月14日，泰安市公安机关根据某部门移交线索，成功破获山东某咨询公司张某组织考试作弊案。经查，张某收取每名考生辅导费用2万元后，从山东另一咨询公司陈某某处购得橡皮式作弊器材，交给作弊考生使用。5月12日，一考生在泰山学院考点作弊时被发现，公安机关随即介入调查，5月14日，犯罪嫌疑人张某、陈某某因涉嫌组织考试作弊罪被刑事拘留，分别判处有期徒刑1年。

维护考试公平公正是对考生负责，更是对社会负责。对于涉考违法违规行为，我们始终秉持“零容忍”态度，也将继续加强与公安、网监等部门的协同，严格防范和严厉打击各类考试作弊行为。在此也提醒各位考生诚信应考，以案为鉴，切勿以身试法！